本篇就文学所提的结和亲问题展开讨论。大夫总结了“汉兴以来，修好，结和亲，
所聘遗单于者甚厚；然不纪重质厚赂之故改节，而暴害滋甚”的经验教训，认为匈奴“可以武折而不可以德怀”。高度赞扬了汉武帝的抗战路线是“兴义兵以诛暴强”，是“匡难辟害，以为黎民远虑”。痛斥文学：“匈奴以虚名市于汉而实不从，数为蛮、貊所绐，不痛之何故？”文学则认为同“匈奴结和亲”，“民安乐而无事”。宣扬“两主好合，内外交通，天天安宁，世世无患”的主张，顽固地坚持不抵抗政策。大夫曰：汉兴以来，修好，结和亲，所聘遗单于者甚厚①；然不纪重质厚赂之故改节②，而暴害滋甚。先帝睹其可以武折③，而不可以德怀，故广将帅，招奋击，以诛厥罪④。功勋粲然，著于海内，藏于记府⑤，何命“亡十获一”乎⑥？夫偷安者后危，虑近者忧迩⑦。贤者离俗，智士权行⑧。君子所虑，众庶疑焉。故民可与观成，不可与图始⑨。此有司所独见，而文学所不睹。
①聘遗(w8i)：派使者同好，馈赠礼物。
②纪：记录，记识。质：通贽(zh@)，礼品。赂：财物。
③武折：用武力打败。
④诛：这里是讨伐的意思。厥：代词，其，指匈奴。
⑤记府：古代朝廷收藏文书史册的地方。藏于记府，即载入史册。
⑥命：即“名”。
⑦迩：近。
⑧权行：随机应变。
⑨语本《商君书·更法篇》。原文云：“民不可与虑始，可与乐成功。”《史记·商君传》作
“民不可与虑始，而可与乐成。”
大夫说：汉朝建国以来，对匈奴讲友好，搞和亲，派使者给单于送去很多礼物。然而他并不记
识贵重礼品和优厚财物而改变其侵略本性，反而越来越厉害地残暴骚扰汉朝边境。武帝看到对匈奴只能用武力打败而不能以“仁德”去感化，所以广用将帅，招募勇士，以便讨伐匈奴的罪恶。武帝的功勋灿烂辉煌，名扬四海，载入史册。这怎么说是“丢掉十个得到一个”呢？苟且偷安会有危险的后果，只顾眼前必有灾祸来临。有才能的人做事同一般人不一样，明智的人能够随机应变。君子所考虑的，普通人是不能理解的。所以，一般人只能看到事情的成功，而不可同他们事前谋划。这些道理只有我们管理政事的官员才能看到，而你们文学是看不到的。文学曰：往者，匈奴结和亲，诸夷纳贡①，即君臣外内相信，无胡、越
之患。当此之时，上求寡而易赡，民安乐而无事。耕田而食，桑麻而衣。家
有数年之稸②，县官余货财，闾里耆老，咸及其泽③。自是之后，退文任武，
苦师劳众，以略无用之地。立郡沙石之间、民不能自守，发屯乘城④，挽辇
而赡之⑤。愚窃见其亡，不睹其成。
① 诸夷：指四方边境的少数民族。纳贡指少数民族向汉朝的进贡。
②稸：同“蓄”，积蓄。
③咸，原作或，今从卢文弨说改正。
④发屯：征发人到边疆屯田。乘城：守城。
⑤挽辇：拉车运输粮食。
文学说，以前，同匈奴搞和亲，四方边境的少数民族都向汉朝缴纳贡品，君臣之间、内地和外族之间互相信任，没有胡、越骚扰的忧患。那时候，朝廷向人民要求财物少而容易满足，百姓安居乐业，没有兵灾祸事。人们种田吃饭，养蚕种麻穿衣。家家都有多年的积蓄，朝廷财物充足有余，乡间老年人，都能得到皇上的恩惠。从这以后，排除文事，专用武力，让军队和百姓倍受劳苦，去掠夺毫无用处的土地。把郡县设立在沙漠乱石之中，边民不能自卫，于是屯田戍边，运送大量物资供应边防。我们只看到抗击匈奴政策的失败，而没有看到它的成功。大夫曰：匈奴以虚名市于汉而实不从①，数为蛮、貊所绐②，不痛之，何故也？高皇帝仗剑定九州③，今以九州而不行于匈奴。闾里常民，尚有枭散④，况万里之主与小国之匈奴乎？夫以天下之力勤何不摧⑤？以天下之士民何不服？今有帝名，而威不信于城之外⑥，反赂遗而尚踞敖⑦，此五帝所不忍，三王所毕怒也⑧。
①虚名：虚假的名义。市：交易。这句话是说名义上说讲和而实际上并不打算实行。
②数：屡次。绐(dai)：欺骗。
③仗剑：指刘邦持剑起义。
④枭散：古代的一种棋戏。刻枭鸟形为主棋，此外皆为散棋。散棋杀了枭棋，就算胜了。《韩非子·外储说左下》：“博贵枭，胜者必杀枭。杀枭者，是杀其所贵也。儒者以为害义。”《战国策·楚策·唐且见春申君章》：“夫枭棋之所以能为者，以散棋佐之也。夫一枭之不胜五散亦明矣。今君何不为天下枭，而令臣等为散？”这里是用来比喻民间也有主佐、贵贱之分，证明汉以大国和匈奴小国，不分大小，是不能容忍的。
⑤力勤：劳力。与下“士民”对文。“摧”原作“权”，今据卢文弨说校改。
⑥此句原作“而威不信长城”，今据王先谦说校改。信，古通“伸”。
⑦尚：帮助，助长。踞敖：同倨傲，骄横傲慢。
⑧毕：同“必”，一定的意思。
大夫说：匈奴在名义上说讲和，而实际上并不打算实行，国家屡次被蛮、貊所欺骗，而你们对此不感到愤怒，这是为什么？高皇帝持剑平定九州，现在我们有九州大的地盘，但号令对匈奴却不能推行。乡里百姓之间还有贵贱的分别，何况我们统治万里的皇上与一个小国匈奴呢？如果以全国的劳力去对付，有什么敌人不可以摧毁？以全国的力量去对待，有什么敌人不可以征服呢？现在，我们皇上有帝王的名望，但威力却不能达到长城之外，反而给匈奴馈赠财物助长了他们的骄横傲慢，这是五帝所不能容忍，三王所必然要愤怒的。文学曰：汤事夏而卒服之①，周事殷而卒灭之②。故以大御小者王③，以强凌弱者亡。圣人不困其众以兼国④，良御不困其马以兼道⑤。故造父之御不失和，圣人之治不倍德⑥。秦摄利衔以御宇内⑦，执修箠以笞八极⑧，骖服以罢⑨，而鞭策愈加，故有倾衔遗箠之变⑩。士民非不众，力勤非不多也，皆内倍外附而莫为用。此高皇帝所以伏剑而取天下也。夫两主好合，内外交通，天下安宁，世世无患，士民何事？三王何怒焉？
①汤：指汤商王。事：服侍。夏：指夏桀。
②周：指周文王。殷：指商纣王帝辛。
③御：这里是安抚的意思。
④兼国：吞并别人的国家。
⑤良御：善于赶车的人。兼道：加倍所要走的道路。
⑥倍：同“背”，违反。
⑦衔，原作衡，据王先谦说校改。衔：马嚼子。
⑧修：长。笞(cb9)：抽打。八极：八方极远的地方。
⑨骖(can)：驾车的马。两边的马叫“骖”，辕马叫“服”。
⑩衔，原作衡，据王先谦说校改。倾衔遗箠：嚼毁鞭丢，比喻国家灭亡。
文学说：成汤先做夏的臣子而终于征服了夏，周(文、武)曾为殷的诸侯而终于灭了殷。所以，大王安抚小国就能成就王业，以自己的强盛去欺负弱小的国家必然灭亡。圣人不因吞并别人的国家而使他的百姓困乏，善于赶车的人不因加快赶路而使马疲惫。所以造父驾车不慌不忙，圣人治理国家不违背仁德。秦朝用锋利的马嚼子驾驭国家，挥动长鞭抽打八方，驾车的辕马、骖马已经疲惫不堪了，还越来越厉害地鞭打它，所以才有嚼毁鞭丢(国家灭亡)的事故发生。不是军民不众，也不是力量不强，但人心都背离朝廷，归附反叛势力，没有人为它出力。这就是高皇帝持剑取得天下的原因。如果我们皇上同匈奴单于和好，互相往来，天下安宁无事，世世代代没有战争的祸患，这样，军民还有什么战事？三王还有什么愤怒的呢？大夫曰：伯翳之始封秦①，地为七十里。穆公开霸②，孝公广业③。自卑至上，自小至大。故先祖基之，子孙成之。轩辕战涿鹿④，杀两皞、蚩尤而为帝⑤。汤、武伐夏、商，诛桀、纣而为王。黄帝以战成功，汤、武以伐成孝⑥，故手足之勤，腹肠之养也。当世之务，后世之利也。今四夷内侵，不攘⑦，万世必有此长患。先帝兴义兵以诛暴强，东灭朝鲜，西定冉、駹⑧，南擒北越，北挫强胡⑨。追匈奴以广北州⑩，汤、武之举，蚩尤之兵也。故圣主斥地⑪，非私其利，用兵，非徒奋怒也，所以匡难辟害⑫，以为黎民远虑。
①伯翳(y@)：即伯益。原名大费，曾佐禹治水，有功，舜赐姓嬴氏，是为嬴秦之始祖。见《史记·秦本纪》及《五帝本纪》。各书皆无言“封秦地七十里”的，此当别有所出。
②穆公：春秋时秦国国君，他曾兼并西方12 个少数民族部落，称霸西戎。
③孝公：战国时秦国国君，秦穆公14 世孙，秦献公子，名渠梁，曾任用商鞅变法。
④轩辕：即黄帝，少典氏子，生于轩辕之丘，故曰轩辕氏。神农氏八传至榆罔，暴虐无道，帝
败之于阪泉。蚩尤作乱，帝诛之于涿鹿。诸侯尊之，乃代神农氏而有天下，是为黄帝。见《史记·五帝本纪》。涿鹿：古地名，今河北省涿鹿县。
⑤两皞，原作两，今改，因形近而误。《潜夫论·五德志篇》，两出“太”都作“太”，四出“少”都作“少”，隶书从“皋”之字多作“”，《荀子·解蔽篇》杨倞注：“‘’读为‘皋’。”即其明证，两皞指太昊，少昊，又作太昊、少昊，(《汉书·郑崇传》注：“‘皞’字与‘昊’同。)《周书·尝麦》解：“赤帝分正二卿，命蚩尤于少昊以临四方，..蚩尤乃逐帝，争于涿鹿之河(阿)，九隅无遗。赤帝大慑，乃说于黄帝，执蚩尤杀之于中冀。”此即其事。或疑黄帝与两皞时代不相值，因而《史记·五帝本纪·正义》写道：“谓黄帝克炎帝之后”也。
⑥孝：继承祖先的遗志。这里指商汤王、周武王完成帝业。
⑦攘：攻打。
⑧冉、駹(mang)：汉时西南地区两个部族。
⑨挫：打败。
⑩句上原有“李牧”二字，今据王先谦说校删。
⑪斥：开辟。
⑫辟：除。
大夫说：伯益开始受封于秦地，方圆仅70 里。以后秦穆公称霸，秦孝公扩大发展了他的事业，使秦国由弱到强，从小到大。所以祖先创立基业，子孙继续完成。黄帝与蚩尤大战于涿鹿，杀太皞、少昊、蚩尤成为帝王。成汤玉讨伐夏、周武讨伐商，消灭夏桀、商纣而称王。黄帝以打仗获得成功，成汤和周武王也是以作战才完成祖先的事业。这就像手脚的劳动是为了填饱肚子一样。现在我们所干的事业，是为了后人的利益。如今四夷不断侵扰内地，不抵抗，世世代代都会遭受永久的灾祸。武帝发动正义的战争以讨伐凶暴强大的敌人，东方灭掉朝鲜，西方打下冉、駹，南方攻取百越，北方挫败强胡。追击匈奴，扩大北方国土，这就像成汤王讨桀、周武王伐纣、黄帝打败蚩尤的战争一样。所以圣明的皇上开辟疆域，不是为了私利，打仗也不是出于一时的愤怒，目的是为了救难除害，为老百姓长远打算。文学曰：秦南禽劲越①，北却强胡，竭中国以役四夷②，人罢极而主不恤③，国内溃而上不知；是以一夫倡而天下和，兵破陈涉④，地夺诸侯，何嗣之所利⑤？《诗》云：“雍雍鸣，旭日始旦⑥。”登得前利⑦，不念后咎⑧。故吴王知伐齐之便，而不知干遂之患⑨。秦知进取之利，而不知鸿门之难⑩。是以知一而不知十也。周谨小而得大，秦欲大而亡小。语曰：“前车覆，后车戒⑪。”“殷监不远，在夏后之世”矣⑫。
①禽：同“擒”，制服。劲：实力强大。
②役：这里是攻打的意思。
③罢极：疲惫不堪。
④陈涉：即陈胜，见《褒贤篇》注释。
⑤嗣：继承人。
⑥诗出《诗经·邶风·匏有苦叶》。雍雍：和悦的声音。(gan)：即雁。
⑦登得：即贪得。
⑧咎：祸害
⑨《史记·春申君传》：“吴见伐齐之便，而不知干隧之败。”即此文所本。干隧，即干隧。《正义》：“干隧，吴地名。即吴王夫差自刎处，在苏州西北四十里。”即今江苏省苏州市。
⑩鸿门：地名，在今陕西省临潼县东。项羽曾从这里发兵攻进秦朝国都咸阳，烧毁阿房宫，在咸阳大屠杀。
⑪语出《说苑·善说篇》。
⑫诗出《诗经·大雅·荡》。监，同“鉴”。
文学说：秦国打败南方强大的越人，击退北方强大的胡人，用尽国家的人力物力去与四夷作战，
人民疲惫不堪而君主也不体恤，国内已面临内部溃乱而君主还不知道；因此，一个人号召起义而天下的人都响应，军队被陈胜打败，土地被诸侯夺去，秦朝的后人还有什么利益可以享受呢？《诗经》上说：“大雁欢鸣，旭日东升。”(不可)只贪求眼前利益，而不考虑以后的祸患。过去吴王夫差只知道大破齐兵的成功，而不知道在干遂被勾践打败的祸害；秦朝只知道掠夺别人的利益，而不知道以后鸿门的灾难。这是只知其一而不知其十啊！周朝在弱小时因为谨慎行德而后来变得十分强大，秦朝想以武力统一天下却连原来的地盘都丧失了。书上说：“前面的车子翻倒了，后面的车子要引以为戒。”“商朝的借鉴并不远，夏桀就是它的榜样啊。”