非，非难。鞅，商鞅，战国时卫人，姓公孙氏，我国著名的法家人物。商鞅相秦孝公，实行变法，秦国富强。封于商，号商君。孝公死，为反对派所杀害。本篇描述会议双方对于商鞅变法的评价。文学认为，秦之亡天下，由于鞅之变法；大夫则认为秦之王天下，由于鞅之变法。一是一非，立场截然不同。著者桓宽也是对商鞅持否定态度的，因而以《非鞅》为本篇的标题。
外设百倍之利，收山泽之税，国富民强，器械完饰，蓄积有余。是以征敌伐国，攘地斥境，不赋百姓而师以赡。故利用不竭而民不知，地尽西河而民不苦。盐铁之利，所以佐百姓之急，足军旅之费，务蓄积以备乏绝，所给甚众，有益于国，无害于人。百姓何苦尔，而文学何忧也？
饬：整顿。政教：政令和教化。
完饰，完备整齐。
攘：夺取。斥：开拓，扩大。
“用”上原无“利”字，今据《通典》十引补。
西河：指黄河以西的地方，即当时秦国统治的疆土。
大夫说：从前商鞅作秦国丞相的时候，对内制定了法令制度，严明了刑罚，整顿了政令和教化，使奸恶作伪的人无处藏身，对外采取了许多增加国家收入的措施，向开发山川的事业征税，因而国富民强，农具和兵器完备，物资储备充足有余。因此去征服敌人，攻打敌国，夺取土地，开拓疆域，不必向百姓征收赋税而军队的给养就很充足。由于财物用不完，所以百姓不感到困难，把国土扩大到黄河以西，百姓也不觉得劳苦。如今盐、铁官营的好处，正是为了帮助解决百姓的急需，满足军队的用项，努力积蓄物资财富以防备不足，盐、铁官营的好处很多，既有利于国家，又无害于个人。老百姓对它有什么愁苦，你们文学又何必忧虑呢？
①“昔”原作“盖”，今据《通典》十引校改。
②一：完全，都的意思。
③反裘负薪：古人穿皮衣，毛在外为正，毛在里为反。这里指的是反穿皮衣背柴，把皮板磨坏了。这是我国秦、汉时常用喻言，见《新序·杂事二》及《汉书·匡衡传》。④自，即使。盈，充满。天地不能两盈：是说天和地是对立的，天多地就少，地多天就少，天地两方面不可能同时都是满满的。
⑤阴阳：指月亮和太阳。曜：照耀，照亮。
⑥峭法：严刑峻法。长利：崇尚财利。
⑦哭孝公：未详所出。盖文学的诬罔之辞，和下文所言“秦日以弱”云云，都是不符合历史真实的。
⑧吴起：战国时卫人，初为鲁将，后事魏文侯为西河守。文侯卒，子武侯听信谗言，起去魏奔楚，为楚悼王相。明法审令，捐不急之官，废公族疏远者以养战士，务在强兵。悼王死，起为贵族大臣所杀害。事见《史记·吴起传》。
⑨搔：同“骚”。骚动，扰乱，不安定。
⑩册：同“策”，计谋，策略。
⑪怨女：指由于男子多从军在外，到了年龄还未能结婚的女子。
文学说：从前在汉文帝的时候，没有实行盐、铁官营，而百姓富足；现在实行了盐、铁官营，百姓反而穷困不足了，没有见到盐、铁官营的好处在哪里，相反却见到它的害处了。况且这种利益既不是从天上掉下来的，也不是从地下长出来的，完全取自于民间，还说有百倍的好处，这种策略是很错误的。这就跟愚蠢的人反穿皮衣去背柴一样，把毛朝里，为的是爱护皮衣的毛，可不知道把反板都磨坏了。今年李子树、杨梅树的果实结得多，来年就结得少，新谷子成熟了，陈谷子也就要吃完了。即使天地间也没有两全其美的事情，更何况人间的事情呢？所以，对那方面有利的事，就必然对这方面有害，就像日月不能同时照耀大地，白天和黑夜有长有短一样。商鞅严于刑法，崇尚财利，使得秦国人无法生活下去，一起到秦孝公那里去啼哭。吴起兴兵打仗，攻城掠地，使得楚国人心骚动不安，一起到楚悼王那里去哭泣。从此以后，楚国一天比一天危急，秦国一天比一天衰弱。所以，国家的财物虽然积蓄多了，而百姓的怨恨也随着加深了；地域虽然扩大了，而祸患也随着构成了。这怎么能说财富使用不完而百姓不知道困难，疆土扩大到黄河以西而百姓并不受痛苦呢？现在你们对内采取商鞅的策略，对外像吴起那样兴兵打仗，结果使服役的人常年在外奔波劳累，在家里的人缺吃少穿，老母痛心地哭泣，妻子悲伤地叹息；我们文学虽然不想发愁，那又怎么能够办得到呢？
二世：指秦二世胡亥。
宗庙：封建帝王或诸侯祭祀祖先的地方。常用来指国家。隳(huī)：毁坏，宗庙隳亡，这里指秦王朝的灭亡。
“末言尔”，原作“未言介”，今据《公羊传·桓公十五年》改正。原文云：“秋九月，郑伯突入于栎。栎者何？郑之邑也。曷不言入于郑？末言尔。曷为末言尔？祭仲亡矣。”祭仲，春秋时郑国人，郑庄公时任宰相。庄公死后，嫡子忽(昭公)上台。不久，祭仲在宋国的威胁下赶跑昭公而让公子突(厉公)上台。三年后他又迎回昭公，厉公逃跑了。祭仲死后，厉公又夺权，重新做郑国君，本句即出自《公羊传·桓公十五年》。意思是说：不说这个(郑厉公夺权)了，因为祭仲已经死了。“椎车”原作“推车”，今依《遵道》、《世务》、《散不足》等篇作“椎车”改正。椎车：原始的独木轮车。蝉攫(ju8)：车轮外面的木框，即车辋。
“相土”原作“负子”，今改。此文“负”与“相”形近之误，“子”与“土”亦形近之误。周公：姓姬名旦，文王子，武王弟。武王死后，成王年幼，周公摄政，讨平武庚之乱，改定官制，制礼作乐。故曰“周道之成，周公之力”。
裨谌(pí chén)，春秋时郑国的大夫。相传郑国的政令，都是由裨谌起草，子产加工修饰。子产：春秋时郑国的大夫，姓公孙，名侨，字子产。
周、吕：周公姬旦，太公吕望。凿枘(ruì)：凿，卯眼。枘，榫头。这里比喻相互配合。
大夫说：秦国任用商鞅，国家因而富强，后来终于兼并六国而完成了帝王的统一事业。到了秦二世的时候，由于奸臣独断专行，合理的法律制度得不到实行，旧贵族叛离，使得秦朝灭亡。正如《春秋》上说的：“不说这个了，因为祭仲已经死了。”善于唱歌的人能使别人接续他的歌声，善于制作的人能使别人继承他的事业。原始的椎车变成有轮辋的车子，是相土的继续改良发展而成的。周朝的建国事业能完成，是周公出力的结果。虽然有裨谌为郑国起草政令，而没有子产来修改润色，虽然有周文王、周武王制定的规章制度，而没有周公和吕望的配合，他们的功业都是不能成功的。现在你们用赵高篡权而使秦国灭亡这件事来攻击商鞅，就好像用崇侯虎扰乱殷政这件事来指斥伊尹一样啊。
①“拔”原作“疲”，今据张敦仁说校改。
②相坐之法：即连坐法。一人犯罪，他人连坐受刑。坐，定罪。
③诽谤：秦刑法之一，即诽谤朝廷的要治罪。
④肉刑：切断犯罪者肢体或割裂其肌肤的刑法。相传商鞅增加肉刑，死刑有凿颠(击破脑袋)、抽胁(抽掉肋骨)、镬烹(用大锅、烹煮)等。见《汉书·刑法志》。
⑤斋栗：害怕，胆战心惊。
⑥病水：指害怕水的病，如水肿病。
⑦狐剌：当依《申韩篇》作“弧剌”，违背常规的意思。
⑧畚(b7n)：用竹或草编制的盛土的器物。
⑨秋蓬：秋天的蓬草。蓬草，一种开白花、叶子像柳叶、子实有毛的多年生野草。⑩扁鹊：战国时郑人，姓秦名越人。受禁方于长桑君，成为名医。《史记》有传。⑪微：微子，商纣王的哥哥，名启。箕：箕子，商纣王的叔叔，名胥余。商纣王无道，微子、箕子都对他进行劝说，纣王不听，商最终被周武王所灭。
文学说：善于用凿子打眼的人所安的把柄，牢固而不动摇；善于打地基的人垒起来的墙，可以很高而不会倒塌。伊尹用尧、舜的治国之道作为商朝治国的基础，因此子孙继承王位，经过一百代没有断绝。商鞅用严峻的法律作为秦朝统治的基础，所以到第二代就亡了国。刑罚已经很严峻了，商鞅又制定了连坐法，定了“诽谤”罪，增加了肉刑，弄得老百姓胆战心惊，不知手脚往哪里放才好。收敛的赋税已经很繁重了，还要对外禁止私自开发山林湖泊的资源，对内把获利百倍的事业收为国家经营，可是百姓没有地方发表自己的意见。重视财利而轻视礼义，提倡武力而奖励军功，这并不是不能扩充领土，增加地盘，但这就好像人得了水肿病一样，喝水越多病就越重。你们只知道商鞅为秦朝开创了帝业，却不知道给秦朝招致了亡国的原因。凿得违背常规(宽窄不一)的卯眼，就是巧匠鲁班也不能安上合乎规格的榫头。一簸箕土的基础，就是高明的工匠也不能在上面建造很高的建筑物。好比秋天的蓬草遭到霜打之后，被风一吹就飘散零落了，虽然有十个像子产那样善于为政的人，又有什么办法呢？所以扁鹊不能使死人的骨头长出肉来，微子和箕子也不能挽救商朝的灭亡。
开塞，《淮南子·泰族篇》作“启塞”。高诱注：“启之以利，塞之以禁，商鞅之术也。”启就是开，这是避汉景帝刘启讳改。开塞，就是有利的事业就开放，不利的事情就堵塞的意思。今本《商君书》第七篇就是讲开塞的道理的，略谓：“道塞久矣，今欲开之，必刑九而赏一。”乘：欺凌。凌：欺侮。
敛衽(liǎn rèn)：整顿衣襟，表示敬服。
西面：秦居关中，六国皆在山东，服秦朝必须向西行，故曰西面。向风：望风倾仰。蒙恬：秦始皇大将。曾率兵三十万抗击匈奴主的侵扰，收黄河以南地为三十四县。修筑长城，起临洮，至辽东。复渡河据阳山。居外十余年，威震匈奴。后为赵高杀害。“饬”原作“饰”，“修”原作“循”，因形近而讹，今据孙诒让说校改。备饬素修：平常加强整顿，有所准备。素，平时。
大夫说：说起来不难，做起来才困难。所以，有才能的人是踏踏实实地建立功勋，而不是只说空话。从前商鞅懂得“开塞”的策略，凭借当时秦孝公给他的权力，为秦国增长财利，创立了帝王之业，因此才能打仗就胜利，进攻就占领，并吞邻国，消灭远国，战胜燕、赵，打败齐、楚，使各国诸侯不得不恭恭敬敬地归顺西面的秦国。后来蒙恬征讨入侵的匈奴，开拓了千里土地，把匈奴赶到黄河以北，就像摧毁腐朽了的东西一样容易。为什么能这样呢？就是因为继承了商鞅遗留下来的谋略，平时加强整顿，有所准备的结果。所以一举就能收到利益，一动就能得到成功。可见，积蓄财富，运筹策划，是国家强盛的原因。所以废除盐、铁官营，交给豪民大户私营，那就是看不到治理国家的长远计划，不懂得大道理！
权数：权谋术数。
社稷：古代国君祭祀土神的地方叫“社”，祭祀谷神的地方叫“稷”，后来用作国家的代名词。
恋朐(qú)：一作“孪拘”，或作“拘孪”，原指手脚弯曲不能伸直，这里指智慧浅薄。《淮南子·人间篇》：“故圣人先忤而后合，众人先合而后忤。”合，迎合。忤，背叛。乘马：表示得意。泣血：表示失意。《易经·屯卦》：“上六，乘马班如，泣血涟如。”
文学说：夏鞅的开塞之术，不是不能实行；蒙恬把匈奴赶到千里之外，不是没有功劳；秦国威震天下，不是不强盛；诸侯归附秦国，也不是不顺从；然而这些也正是秦国所以灭亡的原因。商鞅玩弄权术危害了秦国，蒙恬得到千里土地而使秦朝灭亡。这两个人，只知道功利而不知道祸患，只知道前进而不知道后退，结果他们自己身死而很多人也都跟着失败了。这就是所说的浅薄人的智慧和愚蠢人的计谋，哪里谈得上什么治国的大道理呢？所以俗话说：“小人开始迎合主子，而后来背叛主子，这种人开始纵然骑马乘车，耀武扬威，最后必然哭泣流血。”说的是就是商鞅这一类人呀！
是以上官大夫短屈原于顷襄，公伯寮愬子路于季孙。夫商君起布衣，自魏入秦，期年而相之，革法明教，而秦人大治。故兵动而地割，兵休而国富。孝公大说，封之於、商之地方五百里。功如丘山，名传后世。世人不能为，是以相与嫉其能而疵其功也。
淑好：美丽、善良。指善良美好的人。
戚施：指相貌丑陋驼背的人。
阘茸(tà róng)：本指小门、小草，这里指猥琐无能的人。
上官大夫：即靳尚。屈原：名平，战国时楚人，事楚怀王及顷襄王。屈原初受怀王重用，任过左徒、三闾大夫等职，后遭靳尚谗间，疏而不用。怀王死，顷襄王立，靳尚又对屈原进行诽谤，屈原被罢官放逐，后报汨罗江而死。
公伯寮：字子周，春秋时鲁人，孔丘弟子。愬：毁谤。子路：仲由字，春秋时卞人，孔丘弟子。季孙：季康子，鲁大夫。子路为季氏家臣，公伯寮在季孙面前说子路的坏话。事见《论语·宪问篇》及《史记·仲尼弟子列传》。
“地割”原作“割地”，今据卢文弨说校乙。
说：同“悦”，愉快、高兴。
於(yú)：商，地名，在今陕西省商县东南。见《史记·商君列传》。原作“封之於商安之地方五百里。”非是。
大夫说：善良美好的人，常受到丑陋驼背的人的嫉妒；贤能智慧的人，往往遭到卑贱低能的人的憎恶。因此上官大夫靳尚在顷襄王面前诽谤屈原，公伯寮向季孙氏说子路的坏话。商鞅出身于平民，从魏国到了秦国，一年后就被任命为丞相，革新法令，严明教化，因而把秦国治理得很好。所以秦国出兵打仗就能扩大领土，罢兵休整就能使国家富强。秦孝公非常高兴，把於、商一带方圆五百里的土地封给商鞅。商鞅功高如丘山，美名传后世。他所做的都是一般庸人所做不到的，所以他们就一起妒嫉他的才能，对他的功绩吹毛求疵。
进、退：古人以作官为进，以辞官为退。
矜(jīn)：自大，骄傲。
不伐：不自夸的意思。
虐戾：残暴、凶狠。
欺旧交：指商鞅原在魏国时与魏公子卬为友。后来商鞅在秦国变法成功，于秦孝公二十二年(公元前三四○年)东伐魏国，俘虏了魏将公子卬。事见《史记·商君列传》。刑公族：指商鞅变法时，将唆使太子驷犯法的公子虔和公孙贾分别处以劓刑(割掉鼻子)和黥刑(在脸上刺字)。事见《史记·商君列传》。
“愉饱”的“愉”，是“愈”字的变体。
苏秦：字季子，战国时洛阳人，他曾游说六国(齐、楚、燕、赵、韩、魏)，搞合纵抗秦，得以并相六国。为纵约长。后客于齐，为齐人杀。事见《史记·苏秦列传》。合纵：即六国联合抗拒秦国。连横：秦国联合一个或几个国家攻打他国。本文说的“合纵连横”，主要是指苏秦的“合纵”。
文学说：君子做官时必须依靠道德，辞官后也不失掉礼义，才能很高但不骄傲，有功劳也不自夸，地位尊贵而举止谦逊，功劳大但通情达理，所以世人就不会憎恶他的才能，不会妒嫉他的成就。现在商鞅抛弃仁义而玩弄权术，废除仁德而依靠暴力，提倡苛法严刑，以暴虐为习惯，用欺骗老朋友的手段立功，以对宫室贵族施加刑罚建立威势，对百姓不施恩德，对诸侯不讲信用，所以人人怨恨他，家家跟他结仇，虽然他以此建立功劳，获得封地，但这就像吃了有毒的肉一样，吃得越饱就越是遭殃。苏秦联合六国抗秦，功业不能说不大。桀、纣和尧、舜的名声同时流传到现在，不算不长远。然而干坏事的人永远不会被尊重。所以，事情不能随便赞美，好名声也不是随便流传的。
缟素：白色的丝织品。缁墨：黑色的染料。
执囚：逮捕，拘禁，《论语·微子篇》：“箕子为之奴。”就是说箕子被囚禁为奴隶。比干：商纣王的叔父。纣为不道，比干谏不止。纣怒曰：“吾闻圣人心有七窍。”遂杀而剖其心。见《史记·殷本纪》。
伍员：字子胥，春秋时吴国大夫，曾帮助吴王阖闾派人刺杀了吴王僚，夺取王位，并帮助阖闾破楚攻越，建立霸业。到阖闾儿子吴王夫差时，因劝夫差拒绝越国求和与停止伐齐而被疏远，后来夫差赐剑命他自杀。伍员自杀后，夫差取其尸放到盛酒的皮囊里，浮之江中。见《史记·伍子胥传》。文里说“流而杀之”，即指“浮之江中”而言。
乐毅：战国时燕国名将，燕昭王时拜上将军，曾率兵攻破齐国，因功封于昌国(今山东省淄川县北)。惠王继位后，听信齐人离间计，要召回乐毅，乐毅跑到赵国，最后死在赵国。见《史记·乐毅传》。
大夫种：即春秋时越国大夫文种，字子禽。曾辅助越王勾践打败吴王夫差。后来勾践听信谗言，赐剑命他自杀。
东夷：指吴国，即今江苏省大部和安徽省、浙江省的一部分。
属镂(shǔ lòu)：宝剑名。
大夫说：白色的丝织品碰上黑色染料就不能自然分离出来保持洁白，圣贤在乱世中也不能保全自己。所以箕子被囚禁，比干被剖心。伍员曾辅助吴王阖闾称霸，但是昏庸的夫差却把他杀害了，并把他的尸体装进皮口袋投入江中。乐毅曾被燕昭王信任，为燕国建立了功业，却被惠王怀疑。做臣子的为了保全节操尽忠而死，却得不到当时君主的信用。大夫文种辅助越王勾践，替他深谋远虑，终于打败了强大的吴国，占据了东南一带，但最后还是被勾践赐“属镂”剑而死。这都是骄横的君主忘恩负义，听信流言蜚语，不考虑他们的功劳的缘故，难道是他们本身的罪过吗？
鸱(chī)夷：古代一种用兽皮制的口袋，因外形像鸱(猫头鹰)，故名鸱夷，即盛酒的皮囊。这里指伍子胥死后，吴王夫差把他的尸体装入皮口袋投入江中。
惨怛：悲痛，忧伤。
“祸”字原在“发”字上，今据卢文弨、俞樾说校乙。
匡：纠正。
语出《史记·商君列传》。
车裂：古时酷刑，俗称五马分尸。族夷：即夷族。夷，灭。族，亲族。古时刑法，犯有所谓谋反大逆罪行的人，就要连坐，诛及三族(父族、母族、妻族)。
文学说：比干被剖心，伍子胥尸体被装进皮囊投入江中，并不是他们轻率冒犯国君给自己带来危害，也不是他们极力进谏国君为了追求好名声。而是他们发自内心的悲痛和忠诚，以致忘掉了从外面来的祸患，他们的目的是纠正国君的错误，拯救百姓，所以死而无怨。君子能坚持自己做好事，却不能防御别人做坏事，虽然他们受刑被杀，这并不是他们自己的罪过。因此比干的死引起了殷人对纣王的埋怨，伍子胥的死引起了吴人对夫差怨恨。当时秦国人对商鞅变法的仇恨，超过了私仇，所以秦孝公一死，全国的人都群起而攻之，使他东西南北无处逃奔，只好仰天长叹说：“唉，实行变法的弊病，竟使自己落到这样的地步！”最后商鞅被车裂，家族被杀光，被天下人所耻笑。这是他自己把自己杀了，并不是别人杀死他的。